Закон об ОПО - Страхование опасных производственных объектов ОПО

Страховки: страхование опасных объектов

Страхование опасных производственных объектов ОПО, 194 отзыва

Принятие Федерального закона от 27.07.2010 года N 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» явилось вполне ожидаемым событием как для владельцев опасных производственных объектов, так и для страховых компаний. Мы рассмотрим основные изменения, которые коснутся участников данных правоотношений с 1 января 2012 года, то есть, с момента вступления основных положений закона N 225-ФЗ в силу.

После аварии, произошедшей 17 августа 2009 года на крупнейшей в Российской Федерации Саяно-Шушенской ГЭС, разговоры о необходимости принятия закона об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасных объектов зазвучали с новой силой. Стало абсолютно ясно, что минимальный размер страховых сумм, установленный Федеральным законом от 21.07.1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», абсолютно не адекватен размеру вреда, который может быть причинен жизни, здоровью и имуществу потерпевших в результате аварии на опасном производственном объекте. Потребовалась скорейшая разработка комплекса нормативно-правовых актов, направленных на законодательное урегулирование правоотношений, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате произошедшей на нем аварии.

Кто будет допущен до страхования ОПО?

Федеральным законом от 27.07.2010 года N 226-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта» были внесены изменения, в том числе в Закон Российской Федерации от 27.11.1992 года N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации». Изменению подверглись положения статья 32 закона о страховании, в частности, в нее был включен пункт 7.1, предусматривающий возможность устанавливать дополнительные требования к соискателям лицензии для получения разрешения на осуществление обязательного страхования в федеральном законе о конкретном виде обязательного страхования.

Одновременно статьей 24 Закона N 225-ФЗ установлено, что соискатель лицензии — субъект страхового дела, обращающийся за получением лицензии на осуществление обязательного страхования, должен иметь не менее чем двухлетний опыт ведения операций по страхованию гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты. Кроме того, чтобы быть допущенным к обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта, страховщик должен являться членом профессионального объединения страховщиков, создаваемого и действующего в соответствии с главой четвертой Закона N 225-ФЗ. В Российской Федерации таким объединением является Национальный союз страховщиков ответственности (НССО), созданный в октябре 2005 года по аналогии с союзом автостраховщиков ОСАГО (РСА).

Национальный союз страховщиков ответственности НССО.

Учитывая изменения, зарегистрированные в учредительных документах НССО в связи с принятием закона N 225-ФЗ и в соответствии с п.2 статьи 17 закона N 225-ФЗ, Федеральная служба страхового надзора письмом от 30.12.2010 года N 10358/02-02, сообщила о внесении НССО в реестр объединений субъектов страхового дела в качестве профессионального объединения страховщиков. По состоянию на осень 2011 года, по данным НССО, членство в Союзе имеет тридцать один страховщик, три из которых являются членами-наблюдателями.

На внеочередном общем собрании членов НССО, состоявшемся 2 февраля 2011 года, были установлены размеры взносов в НССО в 2011 году, а именно: вступительный взнос — 6 миллионов рублей и членский взнос (для всех категорий членства) — 6 миллионов рублей. Таким образом, вступительный и членский взносы, которые подлежат уплате страховыми компаниями при вступлении в НССО, для большинства страховщиков являются неприемлемо высокими, с учетом имеющегося у них портфеля по страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов.

Лицензия на перестрахование для допуска страховщика.

Еще одна проблема, с которой столкнутся страховщики, имеющие намерение осуществлять с 1 января 2012 года страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии, это требования статьи 23 Закона N 225-ФЗ, предусматривающие обязательное участие страховщиков в перестраховочном пуле. Соответственно страховщики должны иметь или успеть получить до 1 января 2012 года лицензию на осуществление перестрахования. При этом следует обратить внимание на то, что Федеральный закон от 22.04.2010 года N 65-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установил с 1 декабря 2012 года минимальный размер уставного капитала страховщика, осуществляющего страхование в сочетании с перестрахованием равным, 480 миллионов. рублей.

Таким образом, вероятно, что с 1 января 2012 года ряд страховщиков, хотя и имеющих желание принять участие в осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО, не смогут этого сделать в силу объективных причин. По мнению экспертов, не более 60-70 страховщиков с 2012 года будут допущены и начнут осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев опасных производственных объектов. Следует отметить, что постановление Правительства Российской Федерации, устанавливающее порядок реализации прав и обязанностей сторон по договору страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, до настоящего момента не принято.

Максимальный размер страховой суммы

К позитивным моментам принятия закона N 225-ФЗ можно отнести установление в нем действительно адекватных страховых сумм, при этом максимальный размер страховой суммы может доходить до 6.5 миллиардов рублей — если максимально возможное количество потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред в результате аварии на опасном объекте, превышает 3 тысячи человек. Однако наличие столь высоких страховых сумм в совокупности с тем, что на текущий момент в России износ основных фондов предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты, составляет более 60%, что оказывает значительное влияние на степень риска, безусловно, повлечет за собой необходимость установления высоких страховых тарифов (соответствующее постановление Правительства Российской Федерации об утверждении страховых тарифов находится на стадии разработки).

Обращаясь к другим положениям и новеллам Закона N 225-ФЗ, необходимо отметить, что п.п.1 п.2 ст.8 Закона N 225-ФЗ предусмотрено, что в случае причинения вреда жизни потерпевшего размер страховой выплаты лицам, имеющим право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда в случае смерти каждого потерпевшего (кормильца), составляет 2 миллиона рублей. Таким образом, законодатель существенно увеличил размер страховой выплаты на случай причинения вреда жизни потерпевшего. По сравнению с размером страховой выплаты на случай причинения вреда жизни потерпевшего, равным 135 000 рублей, который установлен п.49 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7.05.2003 года N 263, указанная сумма увеличена более, чем в 15 раз.

Коэффициенты страховых тарифов на страхование ОПО.

Что касается применяемых коэффициентов, исходя из положений п.8 ст.7 закона о страховании ОПО, следует, что законодатель предусмотрел только два коэффициента страховых тарифов, могущих выступать в качестве повышающих. Коэффициенты страховых тарифов устанавливаются в зависимости от вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, и максимально возможного количества потерпевших; отсутствия или наличия страховых случаев, произошедших в период действия предшествующего договора обязательного страхования из-за нарушения страхователем норм и правил эксплуатации ОПО, установленных законодательством Российской Федерации.

Поскольку положения Закона N 225-ФЗ в части обязанности осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта подлежат применению только начиная с 1 января 2012 года, их реализация на практике с высокой степенью вероятности повлечет за собой возникновение и иных вопросов, требующих пристального рассмотрения и разрешения.

• Отзывы о страховании:

  • Коэффициент опасного объекта
  • Добывающая промышленность
  • Опасный объект в строительстве
  • Взрывчатые вещества материал
  • Нефтегазодобывающие объекты
  • Химические и пищевые объекты
  • Опасный объект энергетики ОПО
  • Ставки страховых тарифов 2012
  • Опасные объекты в металлургии
  • Растительное сырье и продукты
  • Гидротехнические сооружения

• Быстрый поиск по сайту:

  • Введите слово или целую фразу
  • Поделитесь ссылкой с друзьями